長遠財政計劃工作小組有幾專業?

坦白說,筆者尚未閱畢整份223頁的長遠財政計劃工作小組報告,只有閱讀報告摘要。可是,當筆者看到當中政府收入的基本分析亦充滿問題時,此份報告實難以令人說服,更遑論要求市民認真討論當中內容。

預計當統計 結果差天共地

眾所周知,財政司司長素來以「估錯數」聞名,可是報告摘要中的第7頁,分析政府收入的數字卻使用了財政預算案中2014/15年度的預計收入。2014/15年度的預計收入為4301億,低於過往三年的實際收入,即2013/14年度的4478億、2012/13年度的4422億及2011/12年度的4377億。先不論財政司司長的預計會否忽然準確,但工作小組寧願捨棄上一個年度的實際數字不用,卻使用低估的預計數,卻大有問題。

如果使用2013/14年度的數字,參照政府的計算方法,有關政府收入與本地生產總值(GDP)增幅一致的推論將會大大不同。

自1997/98年度起計的十六年,政府收入由2812億增至2013/14年度4478億,累計增長達59.23%,每年增長2.95%,高於同期名義GDP的2.76%增幅。以上結論與報告中分別指出收入增幅為2.5%,低於GDP增幅2.9%並不相同。

更誇張的是,如果以直至2013/14年度,最近5年計算,政府收入總額每年錄得7.18%增長,由2008/09年度的3165億增至2013/14年度4478億,遠高同期名義GDP的4.45%。這結果與報告中指出收入增幅為6.2%,貼近同期GDP增幅6.0%的結論非常不同。

疑誤導市民 為結論鋪路

本來,節取不同的年份來獲取結論並不公允。可是,政府除了揀選對自己有利的年份,更以低估了的預計數字對得出對自己有利的結論,實在刻意誤導市民。如果政府收入的推算出錯,甚至刻意估低的話,整份報告將欠缺公信力。

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